diálogo, el esfuerzo por lograr el consenso y de una radiografía certera de los problemas y necesidades de la ciudadanía, han salido adelante en apenas 7 meses, los que han transcurrido desde la conformación de la actual Corporación municipal.
Desgraciadamente para el PSOE, como para Ganemos y el concejal no adscrito Pedro Soriano, algunas de las medidas que hoy hace suyas el alcalde, la gran mayoría, han salido de los grupos de la oposición pero el alcalde ‘olvida’ decirlo que habla de ellas.
En este pleno se quedó solo el concejal Pedro Soriano en su petición de consulta popular para saber si se peatonaliza el centro de Albacete.
El Grupo Municipal Socialista consiguió esta mañana el aval del Pleno Municipal para la puesta en marcha de dos propuestas políticas que mejorarán sustancialmente la eficacia de las ayudas sociales y garantizarán los derechos laborales de los trabajadores de las contratas municipales.
Con las dos mociones aprobadas esta mañana, son ya 16 las presentadas por el Grupo Municipal Socialista que, fruto del diálogo, el esfuerzo por lograr el consenso y de una radiografía certera de los problemas y necesidades de la ciudadanía, han salido adelante en apenas 7 meses, los que han transcurrido desde la conformación de la actual Corporación municipal.
La primera de ellas fue defendida por la concejala socialista Juani García, que instó al Pleno a respaldar la puesta en marcha de una medida que hará posible que, parte de las ayudas que se gestionan a través de los Servicios municipales de Acción Social se canalicen a través de un sistema de tarjeta monedero.
El objetivo primordial de esta propuesta, tal y como expuso Juani García, es “dignificar la ayuda alimentaria, evitando el estigma que supone para los beneficiarios de ayudas hacer cola en economatos sociales y que sean ellos mismos los que decidan qué productos les hacen falta para que su alimentación sea equilibrada, suficiente y adaptada a sus necesidades”.
En este punto, la concejala socialista explicó que esta tarjeta prepago “tiene la apariencia de una visa normal, con lo que se facilita que las personas, una vez valorada su situación por parte de los servicios sociales municipales y que no necesitan supervisión para adquirir sus productos de primera necesidad, puedan recibir las ayudas económicas a través de ella. Además, esta tarjeta les permitiría hacer la compra con autonomía, con completa normalidad y en los establecimientos donde lo hacían anteriormente”.
Sobre la necesidad de la puesta en marcha de iniciativas de esta naturaleza, la edil socialista expuso que “la crudeza de la crisis económica, junto con 4 años de políticas del Partido Popular en los gobiernos nacional, autonómico y local, basadas en los recortes de los derechos sociales de nuestro Estado de Bienestar, han propiciado la aparición de nuevas situaciones de pobreza en las familias derivadas del desempleo y la desprotección social”.
De hecho, precisó García, “en nuestra ciudad, esta situación arroja cifras alarmantes, como son las 9.000 familias que tienen que hacer frente a la dramática situación de sobrevivir sin que en sus hogares entre ingreso alguno, o las 17.568 personas que a día de hoy, en nuestra ciudad, están en condición de trabajar y desean hacerlo, pero ni tienen empleo ni expectativas de acceder a uno a corto o medio plazo”.
En este punto, Juani García también aludió a datos facilitados por organizaciones, como Cáritas Albacete, en los que informan que durante 2015, solo a través de su economato solidario, atendió a 1.500 personas, a las que facilitó productos básicos de alimentación; Cruz Roja Albacete, que en la actualidad atiende a 4.142 personas que se encuentran en situación de extrema vulnerabilidad; o del Banco de Alimentos, que facilita productos básicos de alimentación a 13.100 personas en nuestra ciudad.
Ante esta situación, expuso García, “entendemos que es responsabilidad de esta Administración, el Ayuntamiento de Albacete, dar una respuesta a la situación de vulnerabilidad en la que se encuentran estas familias, para que puedan recuperar la confianza y la dignidad y así superar las dificultades por sí mismas. Tenemos que ser más ambiciosos, facilitándoles mecanismos que eviten la estigmatización y que defiendan el derecho a una alimentación adecuada, promoviendo la autonomía de las personas que se han visto abocadas a una situación de pobreza sobrevenida”.
Cláusulas para proteger los derechos laborales de los trabajadores de las contratas
Por otra parte, el concejal del PSOE Manuel Martínez defendió la moción en la que se instaba al Ayuntamiento a incluir cláusulas que garanticen los derechos laborales en los pliegos de contratación municipales.
Una medida que, tal y como expuso el edil socialista, responde a una realidad, pues “la externalización de servicios prestados por las Administraciones Públicas españolas ha generado un efecto negativo en los derechos y condiciones laborales de los trabajadores y trabajadoras de las empresas contratistas, ya que es recurrente que estas empresas repercutan a sus masas salariales o a las jornadas laborales de sus trabajadores la reducción de los precios que presentan en los procesos de adjudicaciones públicas con el objetivo de obtener el contrato en cuestión”.
En el caso que nos concierne, precisó Martínez, en el Ayuntamiento de Albacete son numerosas las actividades que se realizan con una contratación externa. Actividades, muchas de ellas, que tienen que ver de forma directa con las competencias municipales, como son la limpieza viaria o de instalaciones municipales, conserjería u otras actividades relacionadas con el área de acción social, a las que se suman algunos contratos de ejecución de obras o infraestructuras en la ciudad, que también se realizan bajo esta fórmula.
En la propuesta socialista, de una parte, se conminaba al Ayuntamiento a introducir en sus contratos de adjudicación un conjunto de condiciones esenciales de ejecución, entre las que figuran que las empresas estén obligadas a cumplir con las disposiciones de las ordenanzas y convenios laborales que hayan regido la relación laboral con anterioridad al contrato; así como a cumplir la normativa laboral vigente y subrogar a todos los trabajadores/as actuales del contrato, respetando sus remuneraciones.
Además, la inclusión de estas cláusulas obligaría a las empresas adjudicatarias de contratos municipales a adoptar las medidas de seguridad e higiene en el trabajo que sean obligatorias o necesarias para prevenir de manera rigurosa los riesgos que pueden afectar la vida, integridad y salud de los trabajadores y trabajadoras; y a exigir, si subcontrata parte de la prestación, a las empresas subcontratistas los justificantes de las obligaciones anteriores y entregarlos a la administración contratante.
Por último, Manuel Martínez explicó que en esta moción también se establece y se recoge que será “causa específica de resolución del contrato el incumplimiento, por parte de la empresa adjudicataria, de las condiciones esenciales de ejecución previstas en este pliego, en especial aquellas relativas al cumplimiento de la normativa laboral, mantenimiento de convenio colectivo y adopción de las medidas de seguridad e higiene en el trabajo necesarias”.
Es decir, concluyó el concejal del PSOE, el “Ayuntamiento tendrá la potestad de resolver el contrato por una causa imputable al comportamiento empresarial, cuando se incumplan estas cláusulas, circunstancia que en la práctica supondrá que este Ayuntamiento comience a responsabilizarse del devenir de los derechos de los trabajadores y trabajadoras de las empresas contratistas, lo que contribuirá a una mayor tranquilidad de éstos, pero también de las empresa que concurren a las contratas municipales con transparencia y responsabilidad, porque se premiará su conducta frente a otras empresas que no actúan así”.
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