Viernes, 09 Diciembre 2016 19:00

Nueva etapa para el enfoque LEADER

Artículo de opinión del consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, Francisco Martínez Arroyo

Tenía muchas ganas de volver a escribir de los Grupos de Desarrollo Rural (GDR) o Grupos LEADER. Sabéis que es uno de los temas a los que dedico más reflexiones, pues es una forma distinta de aplicar las políticas de desarrollo rural. Así, en distintos artículos he analizado la Metodología, las posibilidades que ofrecía para los Grupos, el Reglamento de Desarrollo Rural, en vigor -en el marco de la actual Política Agraria Común (PAC)-. Además, de poner la lupa en las decisiones de diferentes Estados miembros de la Unión Europea, con particular atención al caso de España, e incluso a los Programas de Desarrollo Rural (PDRs) de las comunidades autónomas.

También, recientemente expuse mi compromiso con el enfoque LEADER y con la autonomía de los Grupos. Pues bien hoy quiero resumir, brevemente, las decisiones que ya hemos tomado en Castilla-La Mancha. No son todas las necesarias -soy consciente de que hace falta una nueva vuelta de tuerca, en la dirección de mayor autonomía, que intentaremos hacer en los próximos años- pero suponen, desde mi punto de vista, la constatación de un compromiso.  Estoy seguro de que os va a interesar conocer las novedades que hemos dispuesto para los Grupos en este nuevo período de programación en nuestra región. Tras un largo proceso, finalmente, el 16 de agosto pasado se resolvió la convocatoria de selección de los Grupos. En total, son 29 las Estrategias seleccionadas, correspondientes a los 29 GDR, que cubren más del 90 por ciento del territorio de Castilla-La Mancha.

La población afectada -recordemos que en Castilla-La Mancha se excluyen los núcleos de población de más de 30.000 habitantes- asciende a alrededor de 1,3 millones, un 70 por ciento de toda la población de la región. La ficha financiera en el PDR asciende a unos 133,4 millones de euros, de los que 88,4 millones de euros se han repartido en una primera asignación; garantizando, en primer lugar, un mínimo de 1,8 millones de euros por Grupo (más 295.000 euros para gastos de funcionamiento). Y, hemos repartido el resto, 26,4 millones de euros, en función de la ejecución alcanzada en el periodo 2007-2013 (reparto del 20 por ciento); la calidad de la Estrategia, según unos criterios de puntuación (otro 20 por ciento); las incidencias ocurridas durante el periodo 2007-2013 (un 10 por ciento) y, como elemento más relevante, en función de las características del territorio, el 50 por ciento restante. Para este último criterio, hemos utilizado el índice de ruralidad, la densidad de población, la tasa de dependencia, la estructura de población, el desempleo, el área en zonas desfavorecidas y la superficie Red Natura.

Además, a lo largo de 2017, en función del grado de ejecución de cada uno de los grupos, está previsto destinar unos 6 millones de euros para completar las Estrategias en Grupos en zonas con dificultades, esto es, con alto grado de despoblamiento o con afectación por áreas de Parques Nacionales. Finalmente, la última asignación, de 39 millones de euros, se producirá en 2019.

Por otra parte, en lo que tiene que ver con el tamaño de los municipios, además de la exclusión de los núcleos de población menores de 30.000 habitantes, se han establecido limitaciones adicionales para los grandes, de tal manera que, obligatoriamente, la mayor parte de los fondos se destinen a los municipios pequeños, que son los que, de verdad, dependen de esta metodología. Así, en los municipios mayores de 10.000 habitantes, solo se podrá destinar el 25 por ciento de los fondos de cada grupo, y solo para proyectos productivos (o no productivos, pero con generación o mantenimiento de, al menos, dos empleos). El 75 por ciento restante se deberá destinar a municipios de menos de 10.000 habitantes, pudiendo financiar proyectos productivos o no productivos.

Finalmente, para incentivar más la inversión en los más pequeños -y teniendo en cuenta que los proyectos no productivos que no generen empleo, no podrán representar más del 40 por ciento del gasto público total de cada grupo-, en los menores de 1.000 habitantes, todos los proyectos se considerarán productivos. En cuanto a los beneficiaros de las ayudas, para proyectos productivos, estos podrán ser microempresas y pequeñas empresas.

También, a diferencia del periodo anterior, podrán financiarse proyectos de la industria agroalimentaria -hasta 100.000 euros de inversión-, de gran importancia para el tejido económico del medio rural. También, hemos decidido acortar el compromiso de durabilidad de las inversiones de 5 a 3 años, a excepción de las ayudas concedidas para inversiones en casas rurales, en las que el compromiso de durabilidad de la inversión se mantendrá en 5 años. De esta manera, será posible afrontar la inversión con mayores garantías y menores riesgos si el proyecto no resulta exitoso.

Por último, respecto a los proyectos, se va a incrementar el mapa de ayudas regionales para LEADER desde el 1 de enero del 2017 hasta el 31 de diciembre del 2020, para aquellos proyectos productivos presentados por promotores (microempresas y pequeñas empresas) con una ayuda de hasta el 45 por ciento de las inversiones productivas, con el objetivo de estimular la economía local de todos los territorios rurales, crear empleo y fijar población.

Finalmente, una de las cuestiones más importantes para que la metodología LEADER sea exitosa consiste en respetar y reforzar el grado de autonomía de los grupos. Así, en este periodo, toda la baremación para la selección de proyectos y cálculo de la intensidad de la ayuda la fijará el propio grupo, lo que supone un mayor grado de autonomía en la toma de decisiones, reforzando así el enfoque ascendente.

En este sentido, en la línea de dotar de mayor autonomía a los grupos, los porcentajes de los gastos funcionamiento (24 por ciento) y los costes destinados a animación (1 por ciento), se podrán modificar en función de las necesidades de cada grupo, respetando el 25 por ciento del total. Además, estos gastos de funcionamiento y animación serán calculados sobre el total del cuadro financiero asignado a cada grupo y no sobre la estrategia, lo que, en la práctica, aumentará la cantidad para gastos de funcionamiento y facilitará la tarea a los grupos.

En definitiva, cambios para que la metodología LEADER pueda seguir funcionando y para que los grupos puedan seguir haciendo política de desarrollo rural, desde la propia mirada de aquellos que viven en nuestros pueblos. Estamos quizá en un periodo trascendental para el futuro del enfoque ascendente. Hemos de aprovechar la oportunidad para que lo que hoy hacemos en el medio rural a través de los grupos, pueda ser ejemplo de otra forma de aplicar las políticas y otro modo de tomar las decisiones.

A estas alturas, nos sigue quedando mucha tarea por delante pero ya podemos decir que los Grupos de Desarrollo Rural han empezado a funcionar. De un lado, los grupos y, de otro lado, la Administración, pero trabajando juntos; tenemos la responsabilidad de que nuestra tarea, con respecto al medio rural, sea un éxito.

Francisco Martínez Arroyo

Miércoles, 07 Diciembre 2016 14:14

Dejémosles seguir siendo mayores

¿Cómo puede ser que utilicemos, de forma indiscriminada, la expresión “si es que son como niños”, cuando nos estamos refiriendo a personas que hace setenta u ochenta años dejaron de serlo?

Esta expresión está muy arraigada en el lenguaje común y las palabras tienen un hondo calado en el pensar de la sociedad, no están vacías de significado y sentimiento. Como dice Joaquín Santos en su libro El Cuarto Pilar “Sin darnos cuenta, los discursos, el lenguaje, contribuyen decididamente a conformar la realidad en la que vivimos, aunque sea de forma inadvertida”

Tendemos a homogeneizar colectivos que son heterogéneos, y no solo eso, sino a asociar, en este caso, a las personas mayores con características peyorativas cayendo en el paternalismos y la sobreprotección.

El 18,4% de la población es mayor de 65 años (INE, 2015), esta cifra engloba a personas con habilidades, capacidades y aptitudes de lo más diversas. Pero en muchas ocasiones se sigue mostrando al mayor como una persona indefensa y vulnerable, a la que hay que proteger sin que pueda ofrecer nada a cambio, tendiendo hacia una visión unidireccional.

El último anuncio de la lotería del sorteo de navidad nos da pistas sobre lo que estamos hablando. Muestran a una mujer mayor que cree que le ha tocado el gordo de navidad porque ve en televisión que el número premiado (del año pasado) coincide con el número que tiene este año. Su familia no le dice que es una confusión sino que le sigue la corriente y movilizan a todo el pueblo para celebrarlo. El anuncio se podría haber salvado en el último momento si  la mujer les hubiera tomado el pelo a todos, y de esa forma conseguir reunir a sus familiares y amigos, mostrando una gran capacidad de utilización de recursos (ya hablaremos de esto en otro artículo), pero no es así, y finaliza dándole el décimo a su hijo y llorando de la emoción.

De esta forma algo que podría ser entrañable y con mensaje positivo se convierte en una muestra del estereotipo peyorativo hacia los mayores. Visualizando a estos como si fueran niños, a los que hay que proteger, engañándoles para que no se desilusionen. Cuando en realidad son personas adultas y como tal, seguro que muchas de ellas pueden ser capaces de encajar cualquier tipo de noticia. Porque cuentan con un bagaje de toda una vida con sus sabores y sinsabores, muchas de estas personas son docentes de la resiliencia.

Estefanía Porras Valencia

07/12/2016

Estefanía Porras, trabajadora social por la Universidad de Alicante. Perito social y licenciada en criminología. Master en Entidades sin Ánimo de Lucro por la Universidad Rey Juan Carlos. Trabajadora Social en la asociación de alzhéimer de Iniesta (Cuenca) del 2010 al 2013. Coordinadora de equipo de captación en Amigos de los Mayores. Actualmente coordinadora del SAD en Asispa (Madrid).

 

Miércoles, 07 Diciembre 2016 07:45

Deberes y alcohol (V)

En fin, tal es la trascendencia que la reforma educativa requiere, así como la necesidad de llegar a un gran Pacto de Estado en esta materia, que marcará el camino por el que transitar hacia el futuro y el progreso de la Nación Española, que ya los Partidos Políticos parecen tomar conciencia y haberse arremangado a fin de ponerse a la tarea que la sociedad en general les reclama.

Uno de los principales caballos de batalla inmediatos en relación con la vigente y última Ley, la LOMCE (Ley de Mejora de la Calidad Educativa) y motivo de uno de los principales enfrentamientos entre el Estado y las Comunidades Autónomas, los venían constituyendo el tema de las reválidas, implantadas por dicha Ley tras 6º de la ESO y al final del Bachillerato, cuyo cumplimiento ya había sido obviado el curso pasado por una docena de Autonomías, que plantaron cara al Ministerio de Educación y, consiguientemente, al Gobierno, y se declararon en rebeldía para no llevar a cabo la realización de las polémicas pruebas o reválidas al final de la ESO y del Bachillerato.

Ante este estado de cosas, el Ministerio de Educación, a través de su titular, Iñigo Méndez de Vigo, y ante la nueva situación de representación de los partidos políticos en el Congreso de los Diputados, no ha tenido más remedio que bajar a la arena, olvidarse de sus tics dictatoriales y del rodillo, y ponerse a bregar con los partidos de la oposición, especialmente con el PSOE, para poder desatascar una situación que parecía enquistarse y no conducir a resultados positivos algunos, originando un gran perjuicio a quienes debe ir dirigida principalmente la Ley Educativa, que no son otros que los alumnos españoles, que tienen el derecho constitucional a la Educación, tal como viene proclamando nuestra Carta Magna, la Constitución Española de 1.978, en su artículo 27, puntos 1. y 5.: “1. Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la libertad de enseñanza...5. Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación, mediante una programación general de la enseñanza, con participación efectiva de todos los sectores afectados y la creación de centros docentes.”.

De esta manera y ante el nuevo panorama, por primera vez en 40 años, los dos grandes partidos que se han repartido el Poder tras la reinstauración de la democracia, PP y PSOE, han logrado ponerse de acuerdo para sentar las bases y sacar adelante una Ley de Educación conjunta. Y así, el pasado día 25, todos los grupos parlamentarios suscribieron un documento dirigido a la Mesa del Congreso de los Diputados por el que se acuerda crear una Subcomisión específica en el seno de la Comisión de Educación, que en un plazo de seis meses debe elaborar un informe dirigido a llegar a un gran Pacto de Estado, Social y Político por la Educación que desemboque en la aprobación de una nueva Ley de Educación. Así se ha llegado al acuerdo, de no derogar la actual Ley de Educación, como pedía el PSOE, sino sustituirla por la nueva, suspendiendo el calendario de implantación de la LOMCE en todos los aspectos en los que no haya entrado en vigor, dejando en el limbo las controvertidas reválidas, que, de momento, se seguirán realizando, aunque la nota obtenida en las mismas no cuente para el expediente académico.

Y a la alegría y contento derivado del antedicho acuerdo, se ha unido el obtenido en la Conferencia Sectorial de Educación entre el Ministerio de Educación y los responsables de Educación de las Comunidades Autónomas, que, de consuno y de muy buen rollo, han adoptado el consenso respecto a que las reválidas de la discordia, aun celebrándose, no tengan relevancia para el expediente académico de los alumnos, acordándose que la reválida de 6º de Primaria  perderá, incluso, su carácter censal, es decir, no la tendrán que hacer todos los alumnos, como va a pasar con la de la ESO. Y se configura una prueba de acceso a la universidad, prácticamente idéntica o análoga, a la anterior Prueba de Selectividad, que no tendrán que hacerla nada más que los alumnos que pretendan acceder a la universidad y que se aprobará con un 4, siempre que la media del Bachillerato llegue a un 6, lo que dará, computando ambas notas, el 5 necesario para pasar a los estudios universitarios.

Dicha Conferencia, según cuentan las crónicas, ha batido dos récords: el ser la más corta en duración de la historia (una hora y media) y obtener un consenso como no se pudo obtener en ninguna otra, saliendo de la misma sus asistentes más contentos que unas pascuas, pareciendo ser el inicio para la concordia necesaria a fin de alcanzar ese gran Pacto de Estado en materia de Educación , tan necesario como obligado.

Mas, mi gozo en un pozo, pues en los primeros escarceos de la Comisión de Educación del Congreso para crear la Subcomisión, ya apuntan los primeros reparos a que los políticos nos tienen acostumbrados, peleándose por lo accesorio y dejando de lado el fondo del asunto, y, simplemente, el nombre del pacto educativo ya ha dado lugar a discusiones políticas interminables y tras muchos tira y afloja, los diputados encargados de instrumentar el acuerdo que nos concierne, han pasado de hablar de “Pacto Nacional” a “Pacto de Estado” y, finalmente, a acuñar la expresión “Gran Pacto de Estado, Social y Político por la Educación”, para que nadie pueda decir que se excluye a la “Comunidad Educativa”, expresión que no gusta a los nacionalistas porque consideran que habla de “una única España”. Total que la propuestas conjunta del PP, PSOE y Ciudadanos para crear este grupo de trabajo se aprobó con 26 votos a favor (los de los partidos indicados) y 11 abstenciones (Unidos Podemos, ERC, PNV, PdeCat – la antigua Convergencia- y Bildu). Con estas reticencias el texto aprobado reza así: “La Subcomisión elaborará un informe sobre el estado y situación del sistema educativo español que contenga un diagnóstico con unas propuestas y unas conclusiones que serán recogidas para la elaboración de un Gran Pacto de Estado, Social y Político para alcanzar los objetivos educativos europeos recogidos en la Estrategia Educación y Formación 2.020 de la UE”.

Desde mi punto de vista, habría que ver y estudiar a fondo esa Estrategia Educación y Formación 2.020 de la UE, pues todo lo que suena en concierto europeo me parece que va en detrimento de la libertad e idiosincrasia de los países que lo integran, lo que es consecuencia  y efecto irreversible de haber vendido nuestra alma al diablo y haber suscrito un negocio de venta y transmisión a fondo perdido de la soberanía de sus Estados miembros, incluida la de la gran Nación que otrora fuera España. Y aquí, el que discrepe, de esta doctrina oficial, al paredón. Ya veremos los derroteros por los que transcurren  los renglones de la subcomisión y si en vez de sacarnos del analfabetismo estructural y endémico en que nos hallamos España y los Españoles, no concluye sino dando la puntilla al Sistema Educativo Español, y todo ello, por bailar al son que nos tocan desde Bruselas.

Por cierto, que muy eufóricos se han mostrado los medios de comunicación ante el último Estudio Internacional de Tendencias en Matemáticas y Ciencia (TIMMS) que cada cuatro años mide el rendimiento en dichas disciplinas de los alumnos de 9 y 10 años de más de 50 países, según el cual los alumnos españoles han superado el listón de la media, situada en 500 puntos, pareciendo que hayamos conseguido un récord entre los récords, callando tendenciosamente cuando se comparan esos resultados con los países miembros de la OCDE y de la UE, donde quedamos bastante tocados y muy lejos de las medias de nuestros vecinos, quedando a un muy bajo nivel, revelador de las aptitudes muy básicas de nuestros alumnos para con las matemáticas y las comprensiones sobre la vida, la tierra y la física. Siendo, además, alarmante el mínimo porcentaje de alumnos excelentes que hay en España: en matemáticas solo un 3%, frente al 7% de media de la UE y el 10% de la OCDE. Todo ello consecuencia de la eliminación y supresión del esfuerzo, la pérdida de autoridad del profesorado, la incentivación de la mediocridad y la execración de la excelencia. Y en ciernes, el próximo día 6 de este mes, se esperan los resultados del informe PISA: ¡Qué Dios nos pille confesados!.

Ahora bien, obras son amores y no buenas razones. De esta manera urge ponerse las pilas para afrontar ciertos retos que dejan en un mal lugar los deseos y la finalidad de que el sistema educativo mire principalmente al alumnado. Así, nos encontramos con los barracones tercermundistas en la Comunidad Valenciana, algunos de los cuales han quedado inundados tras las últimas precipitaciones pluviales caídas sobre la citada Comunidad, obligando a la Conselleria de Educación a cerrar las aulas de los centros de infantil y primaria número 5 de Aldaia y el CEIP  103 de Valencia, suspendiéndose también las clases de infantil de los Colegios María Yocasta y Maestro Tarazona de Puerto de Sagunto. No es de extrañar, pues, la reclamación, a la vez que indignación, de los progenitores de los alumnos de estos centros, exigiendo una instalaciones dignas, en una situación que ya se demora más de diez años, sin que la Conselleria parezca darse por aludida al anunciar, simplemente, que impermeabilizará los barracones de la discordia en vez de eliminarlos.

Todo sea bienvenido si, de verdad y de una vez por todas, la autoridad competente (Estado y Autonomías) se toman en serio el asunto de la Educación en nuestro país, llegando a ese tan ansiado Pacto de Estado y a esa Ley de Educación que sirva, al menos, para lo que queda de siglo XXI.

 MIGUEL-ANGEL VICENTE MARTINEZ

 7 de diciembre de 2016

Lunes, 05 Diciembre 2016 17:14

La Constitución y su papel vertebrador

Una reforma de la Constitución para garantizar el papel vertebrador de los ayuntamientos en el Estado

Llegamos al XXXVIII aniversario de la Constitución Española en un tiempo donde se reclama por parte de una gran mayoría de actores políticos y sociales, la necesidad de actualizar la norma fundamental del Estado, una de las constituciones que con solo dos reformas, una en 1992 y otra en el 2011, menos modificaciones ha tenido en nuestro entorno europeo.

El cambio por el cambio no tiene mayor validez ni significado, pero parece razonable pensar que después de 38 años, la sociedad española ha sufrido unas  transformaciones sociales, políticas y económicas que avalan la oportunidad  de esta reforma; fundamentalmente por la evidente voluntad de los españoles de seguir profundizando en el estado social y de derecho. El texto debería responder a los retos que plantea una sociedad del siglo XXI y que se muestra en la actualidad insuficiente para dar respuestas a viejos y nuevos problemas, suponiendo, de facto, un blindaje a servicios básicos como la sanidad, la educación, la vivienda, el medioambiente, el trabajo o las prestaciones sociales.

Los efectos de la crisis económica que han derivado en una creciente desigualdad  y pérdida de derechos, evidencian  la  necesidad  de elevar la exigencia de los derechos fundamentales en nuestra Constitución como los de sanidad o vivienda, así  como también acometer una modificación del capítulo II del Título VIII referido a la Administración Local, que devuelva la soberanía municipal que en estos últimos años ha sido recortada a los ayuntamientos con la excusa del endeudamiento público.

La calificación de excusa viene justificada atendiendo a los datos económicos, tanto del Ministerio de Hacienda como del propio Banco de España, de los que se desprende que son las corporaciones locales las menos endeudadas en comparación con los déficits acumulados por el conjunto de las comunidades autónomas y del propio Estado. 

Respecto a los objetivos de estabilidad fijados por el Gobierno el año pasado la Administración Central elevó su gasto un 5,5%, las comunidades autónomas, un 4,4% y los ayuntamientos sólo un 1,7%. Del total de la deuda pública en manos de las administraciones públicas, el 87,7% por un valor de 962.147 millones de euros se corresponde con el endeudamiento de la Administración Central, mientras que las comunidades autónomas suponen el 24,1% con 264.174 millones y las corporaciones locales, solo el 3,2%  con 35.083 millones, según datos del Banco de España.

 De esta forma el conjunto de corporaciones municipales, diputaciones y entidades locales menores rebajaron la deuda el año pasado hasta los 35.147 millones de euros, un 0,8% menos que en 2011,  siendo las únicas administraciones que registran, desde 2012, un superávit de sus cuentas públicas.

Los Ayuntamientos y Diputaciones necesitan de una actualización constitucional que garantice la mejora de la financiación local porque no en vano son las administraciones locales las que contribuyen con sus políticas, desde la cercanía y con un mejor y mayor conocimiento de la realidad social, a preservar y desarrollar el principio de igualdad que garantice los mismos derechos a todos los ciudadanos, ejerciendo un auténtico papel vertebrador en el Estado y la mayoría de la veces infravalorado injustamente.

La reforma constitucional que afectará a las Administraciones Locales debería contemplar además la regulación en las Diputaciones para la elección directa de los diputados provinciales, una condición previa para otorgar mayor legitimidad a esas instituciones provinciales, acercando el representante al representado. Es pertinente un esfuerzo de mejora de la calidad democrática de nuestras instituciones si queremos poner fin a la desafección política y renovar la confianza en lo público.

No podemos olvidar que los  8.122 ayuntamientos españoles y 41 Diputaciones también somos parte del Estado: el Estado más cercano a sus administrados, los que se sitúan en la vanguardia en la defensa de los derechos fundamentales de los ciudadanos y los que han sido y siguen siendo, la primera red de solidaridad con millones de hombres y mujeres afectados por la crisis. 

Somos Estado porque nos implicamos en la atención a las personas con nuestros servicios sociales, somos Estado, porque abrimos y mantenemos albergues, centros de cultura, instalaciones deportivas, alumbrado, suministro de agua, mantenimiento de carreteras, seguridad y extinción de incendios y así un sinfín de servicios ciudadanos que requieren mayores garantías constitucionales que reconozcan la autonomía política y funcional de las Administraciones Locales.

Esta garantía constitucional es un apoyo imprescindible  en los ayuntamientos pequeños y dispersos en el medio rural para preservar el principio de igualdad consagrado en nuestra Constitución.

Es hora de devolver la dignidad a esas escuelas de democracia que son los ayuntamientos, donde se ejerce de forma más directa los derechos de  participación de los ciudadanos en los asuntos públicos, que es la esencia de la democracia desde su origen en las polys griegas.

Un estado que no ampara ni vela por los derechos de los ciudadanos en el concepto del contrato social, carece de legitimidad moral, política  y democrática.

Todo recorte de recursos deviene desgraciadamente en una pérdida de derechos, y es por ello que la reforma constitucional que blinde la suficiencia financiera de las administraciones locales, es el primer paso para afrontar los retos de representatividad, legitimidad y participación ciudadana, que demanda la sociedad española para una nueva política que amplíe y garantice con igualdad los derechos de ciudadanía.

Santiago Cabañero

Presidente de la Diputación de Albacete

Sábado, 03 Diciembre 2016 02:46

Discapacidad: con D de ‘Derechos’

Artículo del presidente Emiliano García-Page con motivo del Día Internacional de las Personas con Discapacidad mañana 3 de diciembre

El Día Internacional de las Personas con Discapacidad no es para nosotros una fecha más al uso, una jornada para despachar con un artículo y un gesto para las cámaras, cosas que también haremos porque entendemos que son útiles para trasladar conceptos, reflexiones, datos y objetivos que dan visibilidad a los problemas que sufren en el día a día miles de personas en España, y en todo el mundo.

La ONU cifra en un 15% de la población mundial el número de personas afectadas por alguna discapacidad que impide el desarrollo de su vida en igualdad de condiciones a las demás personas. Curiosamente, incide naciones Unidas en que es en los países desarrollados donde hay un mayor porcentaje de personas afectadas.

Para nosotros, este día es una fecha que nos recuerda que además del compromiso moral que anima y obliga a toda persona a mirar por los demás, llegamos al Gobierno con al menos quince compromisos específicos cuyo resultado ha de ser la mejora integral de la atención a las personas con discapacidad y mayores cotas de accesibilidad al empleo, la vivienda, los servicios públicos y los lugares cotidianos como fruto de un derecho inalienable que es la igualdad.

Y por eso, en vísperas de este Día Internacional, volvimos a celebrar un Consejo de Gobierno abierto con participación del CERMI. Porque no hay mejor manera de comprobar el grado de cumplimiento real de un programa, de unos compromisos, que someterlos a evaluación con las personas, con los colectivos interesados. Evaluación que volverá a tener lugar, de modo abierto, en el próximo Foro Ciudadano.

En Castilla-La Mancha hablamos de los derechos de más de 128.000 personas, un 6,18% de la población, y del trabajo de quienes articulan al atención que necesitan a través de un tejido asociativo imprescindible, que constituye además un importante yacimiento de empleo especializado y de calidad, pues se trata de personas con problemas y necesidades muy diversas.

A tres días de la celebración por todo lo alto del Día de la Constitución, es más que recomendable enfocar la Discapacidad desde el punto de vista de los derechos inherentes a toda persona, a todo ciudadano, independientemente de su condición, raza o religión. Es bueno, por tanto, que la escribamos “Discapacidad” con “D” de “Derechos” y trabajemos, como lo estamos haciendo en Castilla-La Mancha, por el reconocimiento en el estatuto de Autonomía del Tercer Sector y de los servicios sociales, para preservarlos en caso de nuevas crisis económicas.

Creemos, el sector y nosotros, como Gobierno, que hay que profundizar en el concepto de accesibilidad universal, reconocido por una ley, para que sea realidad en un futuro el acceso en condiciones de plena inclusión a la educación postobligatoria y universitaria, así como el acceso al empleo. Hemos comprometido una actualización de la Ley de Acceso a la Función Pública para revisar el objetivo de acceso de personas con discapacidad a un puesto de trabajo público, así como en el catálogo de medidas para el fomento del empleo por parte de las instituciones y el sector privado. De hecho, en el plan extraordinario de Empleo se incluye como objetivo a las “personas inscritas como demandantes de empleo, no ocupadas, que hayan estado fuera del mercado de trabajo por haber sido cuidadoras de personas y personas discapacitadas que hayan estado inscritas como demandantes de empleo, no ocupadas, en las oficinas de empleo de Castilla-La Mancha, durante doce o más meses”.

Creemos también en el derecho a la tutela efectiva, y vamos a obligarnos, por ley, a garantizar la protección y tutela jurídica de las personas con gran dependencia en caso de desaparición de sus padres o tutores, y en la promoción asociativa del sector, extendiendo, por ejemplo, algunos derechos de accesibilidad de las personas a las asociaciones, para un mejor desarrollo de su labor, como puede ser en el tema del transporte.

En la proclamación de este día, la ONU relaciona directamente este Día Internacional con los Objetivos del desarrollo Sostenible: “Este año celebramos el Día Internacional de las Personas con Discapacidad tras haber aprobado la ambiciosa Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Este plan global de acción nos insta a «no dejar a nadie atrás”, afirma.

Una reflexión que coincide plenamente con lo que ha sido un mensaje constante del Gobierno de Castilla-La Mancha desde que tomamos posesión. Castilla-La Mancha debe buscar sus vías de progreso en el establecimiento de un plan de desarrollo sostenible en el que nadie puede quedar atrás, en el que nadie puede ser dejado en la cuneta o considerado un obstáculo, una carga, en detrimento de su consideración de persona con derechos, con talento y con sentimientos. No habrá desarrollo sostenible que no busque la universalización del bienestar y de la atención de las necesidades básicas, que van más allá de un techo y un plato de comida: educación, empleo, salud, ocio, respeto…

Valores que hablan de “Dignidad”, que se escribe con la misma “D” de “Derechos y Discapacidad”.

Que la discapacidad no nos frene. Ni a quien la sufre, ni a quien tiene la oportunidad de traspasar la primera barrera para descubrir un mundo de talento y emociones que hablan mucho y bien del ser humano.

 

Miércoles, 30 Noviembre 2016 05:05

Deberes y alcohol (IV)

Y mientras los partidos políticos discuten acerca de si son galgos o podencos, sigue en el aire y pendiente una Ley de Educación consensuada, dialogada y debatida, entre todos los partidos del arco parlamentario, duradera y perdurable en el tiempo y a la altura de los importantes, inexcusables e inaplazables retos del siglo XXI. En definitiva, abordar el tema de la formación y la educación de las futuras generaciones de españoles sobre una base sólida, basada en un amplio espectro sobre  el asiento de un verdadero y auténtico Pacto de Estado entre todas las fuerzas políticas que eviten las zozobras, ansiedades, desasosiegos, inquietudes y preocupaciones que se han derivado de las hasta hoy ocho leyes educativas que han venido rigiendo esta trascendental materia, sobre todo las impulsadas bajo los vientos de la reinstauración de la democracia en nuestro país (o semidemocracia, que es la realidad), aprobadas, salvo la de 1.970, por las mayorías absolutas o bajo el auspicio de  gobiernos en minoría, apoyados por los partidos nacionalistas de turno a cambio de despedazar España, prácticamente por el rodillo o apisonadora de los partidos (PP y PSOE) figurantes en el escenario del Congreso de los Diputados y del Senado, y que han traído de cabeza a la comunidad educativa en general (alumnos, profesores y padres) creando una inquietud galopante y el desasosiego en la misma y cuyo resultado no ha sido otro que el fracaso y el abandono escolar, en los que, por cierto, esta España de nuestros sinsabores siempre ha copado las cotas más altas y que, además, ha supuesto para los concernidos una auténtica locura, en medio de un desconcierto general. Pues ocho Leyes, ocho, han sido las Leyes Educativas que durante esta democracia a medio gas de que disfrutamos, han intentado sacar a hombres y mujeres de provecho para garantizar el futuro del país, España, dentro del concierto internacional, y que todas, por hache o por be, por fas o por nefas, por una causa (o cosa) o por otra, no han hecho sino sumir en el desaliento y la desorientación a todos los implicados en la difícil, ardua e importantísima tarea de formar y educar a la juventud.

Recordemos la Ley General de Educación de 1.970, obra del Ministro José-Luis Villar Palasí, conocida por ello como “Ley Villar Palasí” y que estuvo vigente de forma parcial hasta 1.990; en 1.980 se aprobó la Ley Orgánica del Estatuto de Centros Escolares (LOECE), que fue la primera Ley en materia de educación que se aprobó tras la Constitución de 1.978; en 1.985 le tocó el turno a la Ley Orgánica del Derecho a la Educación (LODE); en 1.990 nos sorprendió la Ley Orgánica General del Sistema Educativo (LOGSE), que amplió la escolaridad obligatoria a los 16 años y permitió que las Comunidades Autónomas pudieran redactar un porcentaje importante de los contenidos curriculares; en 1.995 apareció la Ley Orgánica de Participación, Evaluación y Gobierno de los Centros Docentes (LOPEG); en 2.002, Aznar impulsó la llamada Ley Orgánica de Calidad de la Educación (LOE), por la que pretendía reformar y mejorar la educación en España y que tras la llegada al poder de Zapatero se paralizó el calendario de aplicación de la misma por un Real Decreto de 2.004, sin que, por tanto, llegara a aplicarse; en 2.006 el Gobierno de José-Luis Rodríguez Zapatero elaboró la Ley Orgánica de Educación (LOE), que, entre otras novedades, introdujo la polémica asignatura de “Educación para la Ciudadanía”, permitiendo pasar de curso, con dos suspensos como máximo; y en 2.016 entró en vigor la actual Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE), Ley 8/2013, de 9 de Diciembre, cuyas principales novedades consistían en la implantación de evaluaciones externas o reválidas en 4º de la ESO y en Bachillerato.

Esta última Ley, la LOMCE, aprobada por el Ejecutivo de Mariano Rajoy Brey, siendo Ministro de Educación  José-Ignacio Wert, aprobada por el rodillo Pepero, tan de moda en la anterior entera legislatura, y que obligó, tras numerosos encontronazos con las Comunidades Autónomas y la comunidad educativa, a la dimisión del Ministro a cambio de un cómodo y remunerado cargo en la Embajada de España ante la OCDE, en París, es la que se ha ido implantando paulatinamente y por etapas desde su aprobación, suponiendo uno de los principales temas controvertidos la reimplantación de las reválidas, que han sido tachadas de exceso por la oposición, en ese forcejeo y tira y afloja que respecto de la educación se viene observando desde la reinstauración de la democracia en nuestro país, en base a ese sentimiento de culpa absurdo y ridículo, sobre el tratar de liberar a nuestros jóvenes del trabajo excesivo, como si estudiar no fuera el verdadero y auténtico trabajo de los estudiantes, amén de asistir, religiosamente, o profanamente, a las clases correspondientes. Parece, vuelvo a repetir e insistir, que se ha impuesto la filosofía de que a los chavales de hoy hay que facilitarles todo, incluso el aprendizaje, sin que tengan que esforzarse lo más mínimo, llevándolos entre algodones. En fin, esta es una filosofía barata, imprudente e insensata, sobre todo de la izquierda, pero practicada también ya  de un tiempo a esta parte desde la derecha, que, en definitiva, pienso que no conduce sino a un fin último, que no es otro que el generar diplomados, graduados y titulados analfabetos, carentes del más mínimo interés por la  superación, la excelencia,  la ciencia y, en su caso, las artes, con la finalidad de robotizar a la ciudadanía, convirtiéndola en una masa amorfa, acrítica, inculta y analfabeta, en estado de zombi, cuyo fin último no es otro que el poder manipularla, como se manipulan los pollos en una granja de pollos, o los cerdos en una granja de cerdos, o sea, lo que Juan-Manuel de Prada, con grandísimo  y acertadísimo criterio, llama “la cretinización de las masas” (que también podría denominarse “la idiotización de las masas”),  con la inestimable e imprescindible ayuda de la telebasura, propiciando que cuanto menos sepan éstas, más manipulables serán por los dicterios de la clase política y pudiente que, como tales, ya se preocupan de mandar a formar y a estudiar a sus vástagos a acreditados colegios extranjeros donde se practican y aplican las auténticas y verdaderas normas de la formación y la educación.

Vuelvo a mi historia académica: yo tuve cuatro pruebas de superación o reválidas en mi currículum escolar, a saber: lo que se llamaba “el ingreso” para acceder de los estudios primarios al bachiller; una reválida en cuarto de bachillerato; otra reválida en sexto de bachillerato; y la prueba última de acceso a la Universidad, tras aprobar el Preuniversitario, sin que me avergüence haber sido la última promoción de los “chicos del Preu” que cantaba Karina, y sin que, vuelvo a repetir, me resintiera en modo alguno en mis estados físico y mental.

Ahora parece ser que el caballo de batalla está en las dichosas reválidas que han venido a reimplantar la LOMCE, al final de la ESO y del Bachillerato, consideradas como un esfuerzo inhumano e inasumible para los estudiantes de hoy en día, lo cual puede ser cierto, en cierto, grado, valga la redundancia, si tenemos en cuenta que los estudiantes dichos llegan a estos finales de etapa, con un currículum light, fruto del desarraigo y la mediocridad que imperan en el actual sistema educativo. Por ello, todos los grupos actuales parlamentarios de la oposición, en el Congreso de los Diputados, se pusieron de acuerdo para tramitar una proposición de Ley socialista de artículo único que suspende el calendario de implantación de la LOMCE, a lo que el Partido Popular, en principio, se opuso radicalmente, primero en la Mesa del Congreso, y después en el propio Pleno, tratando de torpedear tal iniciativa, aún no despierto del sueño de su anterior despótica mayoría absoluta, por lo que, tras recapacitar, acordó paralizar la entrada en vigor de las reválidas y aun cuando fueren realizadas, no darles carácter evaluativo y, por tanto, que la nota no cuente en el expediente académico.

Y, aunque el arma del Gobierno consiste en el tiempo, es decir, en dilatar la tramitación de la citada proposición de Ley en el Congreso y en el Senado y hasta que se apruebe definitivamente el texto admitido a trámite el pasado día 15, se mantienen en vigor en todos sus términos la LOMCE y todas las normas de desarrollo que de la misma ha aprobado el Gobierno.

 

MIGUEL-ANGEL VICENTE MARTINEZ

30 de noviembre de 2.016

Viernes, 25 Noviembre 2016 15:09

Genios incomprendidos

“Incomprendidos”, así es como se bautizan muchas de las personas con discapacidad. Esta sensación de falta de entendimiento no se debe a la discapacidad que cargan como mochila, sino a nuestra sociedad, está confiada población destinada a poner parches que no curan heridas. Las personas con diversidad funcional siguen sufriendo los descuidos de todos.

Trabajo con personas con capacidades diferentes dentro de una asociación (Metasport CLM), la cual me ha permitido conocer esta realidad más de cerca. Cada persona vivimos sumergidos en nuestra burbuja, por desgracia para unos más compleja que para otros. Apreciamos y valoramos los instantes y los detalles cuando nos adentramos en un contexto ajeno.

¿La sociedad contribuye correctamente en la inclusión de las personas con discapacidad?, ¿colegios especiales para personas con discapacidad y colegios ordinarios?, ¿Con estas actuaciones, no tendemos a agrupar y condicionar el concepto de discapacidad a la sociedad en general?, ¿Y si todos estuviésemos en el mismo espacio?, muchas veces caigo inversa en esta misma cuestión.

El problema no es solo de las administraciones públicas. Se trata de algo más sencillo que está al alcance del conjunto. La educación es una potente herramienta para rescatar valores escondidos en nuestra burbuja, valores humanos que evidencien y muestren a niños y jóvenes que su presente y futuro sea mejor.

Se podría decir, que muchas personas cuentan con un master en adaptación al medio. Puesto que la sociedad no mima detalles que harían fácil lo que hoy es complicado para muchos. De entre otros, nosotros, las personas físicas, empresas privadas, autónomos, etc. creamos entornos públicos repletos de barreras para las personas con discapacidad, tenemos que ser detallistas; utilizar herramientas de trabajo, fabricación, etc, generales para todos, porque es así señores, ya que tendemos a mirar solo nuestro ombligo, una adaptación para una persona con discapacidad, no solo soluciona la vida a esa persona que no puede acceder a un espacio porque la silla no cabe, no ir al cine porque no pueden pasar, etc, sino que nos facilita la vida a todos.

Dentro de la educación está el lenguaje verbal, hay palabras que hacen chirriar mis oídos a menudo, entre otras la forma de identificar a las personas que no tienen discapacidad como “Normal”, ¿Qué es normal?, para ti, seguramente normal sea algo diferente a lo que yo concibo como tal, y a su vez diferente a lo que piensa tu amigo, tu vecino, etc,. Pero si lo piensas detenidamente, lo normal, es la imperfección.

Genios, así les llamo yo, personas que llevan sobre sí un golpe duro en su vida arrastrándolo consigo hasta el final del camino, que luchan a diario contra etiquetas, actitudes, barreras, sobreprotecciones que hacen flacos favores, pesadumbres, infravaloraciones, etc. Combaten en una batalla constante que muchas veces desgasta, pero a pesar de todo esto, conocen sus limitaciones, y son capaces como ser humano de adaptarse y vivir plenamente. El desconocimiento y la falta de sensibilización social es lo que más daño les hace. Todos somos capaces de alcanzar nuestros sueños, las personas con discapacidad al igual que el resto, necesita un empujón para cumplirlo.

La función del Trabajador Social como mediador y maestro es vital para producir este cambio social, orientamos y hacemos ver, lo importante que es la implicación de todos para crear una verdadera sociedad de inclusión e integración social. Nuestra profesión nos hace formar parte del tejido social de muchas personas con discapacidad, y debemos actuar como su voz, para luchar y conseguir cumplir esos derechos humanos.

Alicia López Ortega (Albacete)

Trabajadora Social vocacional, actualmente en la Asociación Metasport CLM.

Tiene 25 años, desde hace 2 años y medio viene ejerciendo la profesión con una trayectoria en el ámbito social desde los 16.

Domingo, 20 Noviembre 2016 09:32

Crecer y vivir con dignidad

Corría este mismo mes de noviembre, en 1989. Un año que parecerá muy lejano a esta nueva generación nacida en el siglo XXI, pero con una historia apasionante. Muchas cosas estaban cambiando a nivel mundial, pero cuando en los primeros días de aquel noviembre caía el Muro de Berlín  un soplo de aire fresco recorrió nuestros corazones: una nueva ilusión, la esperanza de hermanarse y de cerrar un capítulo oscuro en la vieja Europa, caminando juntos hacia un futuro común. Fue el comienzo de  una nueva era, llena de  grandes interrogantes y también de una gran dosis de ilusión por un tiempo nuevo.  Y en ese marco mundial, pocos días después, tuvo lugar otro de los grandes acuerdos mundiales del siglo XX: la aprobación de la Convención de los Derechos de la Infancia

Hoy, 20 de noviembre, Día Universal de la Infancia, se conmemora ese gran logro. En este momento, en todo el planeta, millones de niños y niñas, muchos de ellos ajenos a esta celebración, a este “su día”, ríen, lloran, están tristes o felices; en definitiva, viven millones de vidas diferentes y únicas. Y todos ellos son y serán los protagonistas de sus vidas, pero también serán quienes continúen construyendo y reparando este hogar común con las piezas y herramientas que les hayamos legado.

Defender el derecho a su individualidad, poner el objetivo en cada uno de esos millones de vidas, en su pequeña gran historia, tan importante, tan trascendente, defender su derecho a crecer y a vivir con dignidad, a disfrutar de su familia, a estudiar, a jugar, a ser respetado, a que se le permita en definitiva vivir su infancia como tal, es nuestro deber moral, y debería ser nuestro compromiso formal en todos los ámbitos. Un compromiso en el cual debemos poner todo nuestro empeño, toda nuestra fuerza.

De cómo seamos capaces de cambiar la realidad en torno a la infancia depende el futuro de la Humanidad y, ya es una certeza, del planeta.

Pero no debemos caer en la suficiencia del adulto. Resulta sorprendente lo mucho que podemos aprender de los niños y niñas; por eso es tan importante su participación, aspecto en el que la Convención pone el acento. Es un día, pues, para dirigirnos directamente a los grandes protagonistas, y decirles que “vosotros, niños y niñas, sois agentes activos en la construcción del futuro común”.

Paulo Coelho, en una de las pequeñas historias que han volcado diversos escritores y escritoras, a iniciativa de Unicef, con motivo de la celebración que nos ocupa, explica, de la misma manera que un lápiz siempre deja una marca cuando escribe, todo lo que hagáis en vuestra vida siempre dejará una huella. El relato apela a esa individualidad, a lo importantes que sois, cada uno de vosotros y vosotras, pero también a la importancia y trascendencia de vuestros actos sobre los demás.

Y es que, al igual que un mar se compone de incontables gotas de agua, igualmente valiosas todas ellas en sí mismas pero que juntas se transforman en mucho más que la suma de todas, cada uno de vosotros y vosotras, unidos, formaréis el mar del mañana. De cómo resulte ese mar seréis y seremos responsables todos y todas. Cuidemos de esas gotas: cuanto más limpia y cristalina sea cada una de ellas, más azul y lleno de vida será ese mar. Un mar que pueda derribar muchos muros.

Los Derechos de la Infancia no son una formulación retórica. Son un cuerpo moral necesario y útil para construir un mundo mejor.

Emiliano García-Page

Presidente de Castilla-La Mancha

Martes, 15 Noviembre 2016 09:09

Las minorías no podrán alcanzar la cúspide

En nuestra quinta colaboración de “Hablemos de Trabajo Social”, hemos querido contar también con los/as profesionales que acaban de terminar  el grado en Trabajo Social
Quien escribe hoy es un albaceteño de 24 años, Christian Iniesta Llamas que se graduó este año 2016 como Trabajador Social, habiendo realizado prácticas profesionales en asociaciones como ASPAYM y Aldeas Infantiles S.O.S. 
Trabajó como Becario de Investigación en la UCLM para la realización de un estudio sobre la situación de la discapacidad en el municipio de Cuenca. Actualmente está cursando el Máster de Mediación en la Universidad de Murcia.
 
"Mientras que la pirámide de la organización social no reduzca la inclinación de sus estratos, las minorías jamás podrán alcanzar la cúspide"
 
Seguimos hablando de razas, como si hubiera alguna persona que no perteneciera a la raza humana y quizá es que cada vez somos menos humanos. 
Seguimos votando a partidos políticos que tienen como propuesta levantar muros y seguir colocando concertinas en nuestras fronteras. ¿Y por qué no hacerlo, si desde pequeños nos han enseñado que para avisar de que no hay ningún peligro se utiliza la frase “no hay moros en la costa”? Además comer pinchos morunos nunca fue una atrocidad… 
Seguimos utilizando un lenguaje machista en nuestro día a día, donde algo divertido es la polla y lo aburrido es un coñazo. El cobarde es un maricón y la mujer que disfruta de su sexualidad libremente es una puta.
Seguimos hablando de discapacitados, dando por hecho que tienen menos capacidades que nosotros. Estamos acostumbrados a que las plazas de aparcamiento para personas con movilidad reducida sean las de los minusválidos ¿Acaso estas personas tienen menos valor que otras? 
Estos términos, al igual que muchos otros, denotan la desigualdad existente en nuestra sociedad. En una sociedad globalizada como la nuestra, es lógico que exista la pluralidad y la diversidad, el problema surge cuando el lenguaje que empleamos no es inclusivo y por lo tanto discriminatorio. 
Mediante el lenguaje clasificamos la realidad, dotamos de significado aquello que nombramos y por lo tanto creamos la sociedad. Construir un modelo de sociedad más justo está en manos de todos, pero especialmente en la figura del Trabajador Social, que es reconocida como promotora del cambio social. 
Así mismo, el Trabajador Social es responsable de dar voz a los grupos discriminados, que se les escuche y sean capaces de empoderarse ellos mismos, tomando decisiones sobre sus vidas, que les permitan ser autónomos y libres. Es necesario que conozcamos de lo que hablamos, para poder hablar de aquello que queremos crear. Utilicemos correctamente el lenguaje, evitando cualquier término peyorativo o desdeñoso con las personas, para poder ser auténticos promotores del cambio. Porque como dijo Ludwig Wittgenstein “Los límites del lenguaje son los límites de mi mundo”.
Christian Iniesta Llamas. Precolegiado del Colegio Oficial de Trabajo Social de Castilla la Mancha
 
Miércoles, 09 Noviembre 2016 07:39

Deberes y alcohol (I)

La Confederación Española de Asociaciones de Padres y Madres del Alumnado (Ceapa) anima a los escolares de los centros públicos de educación a no hacer deberes durante los fines de semana de noviembre, lo que ha provocado que los sindicatos docentes se muestren bastante molestos con dicha Confederación, que representa a unas 12.000 asociaciones y en torno a tres millones de familias, calificando la llamada a la huelga, llamémosla de lápices y bolígrafos, de “inoportuna” y “desafortunada”, y para los más indignados de “barbaridad” y de “disparate descabellado”, a lo que la propia Ceapa ha replicado considerando total y absolutamente pertinente la incitación a la huelga porque el hecho puntual de los deberes exige una seria reflexión sobre el total sistema educativo y sobre “la necesidad de abandonar modelos pedagógicos que ya no funcionan”, según su Presidente José Luis Pazos, quien se pregunta si los deberes, así como los exámenes, los libros de texto o la concepción tradicional del aula “tienen cabida en una sociedad que se ha transformado aceleradamente y en la que hay mucha resistencia a abandonar el pasado”.

Como decimos, ante esta convocatoria no se han hecho esperar las declaraciones de los sindicatos de docentes en contra de la misma, y así, Mario Gutiérrez, presidente del sector de Educación de la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) señala que la convocatoria “parte del principio perverso de considerar que los deberes son un castigo o una falta de inteligencia pedagógica cuando forman parte del proceso (yo añadiría que integral) de enseñanza y aprendizaje”, reseñando que “las tareas para casa están planificadas y programadas y permiten al alumno trabajar a solas consigo mismo en los contenidos que ha aprendido en clase” y continúa con un “son un refuerzo de los conocimientos y una forma de descubrir cuáles son las lagunas o dificultades. Fomentan la autonomía personal y el esfuerzo (del alumno) y crean un hábito de trabajo”. Y añade que con la huelga “se está desautorizando a los profesores y dejándolos a los pies de los caballos”, a la vez que “se maleduca a los alumnos”, pues “el mensaje que se transmite al niño es que el padre manda más que el profesor y puede hacer lo que le dé la gana y que las órdenes (del profesor) son arbitrarias y pueden cumplirse o no. Pero, por desgracia, tenemos que cumplir las órdenes, aunque no nos apetezca (o sea, nos gusten o no).  La vida es así. Considerar que el niño es infeliz por tener tareas y obligaciones es una falacia en la que solemos caer los padres. El niño no sufre cuando tiene tareas, el niño necesita normas porque, si no, se produce un vacío en él”. En realidad, termina su opinión manifestando que, tras la cuestión de los deberes, se esconde otro asunto: “la sobreprotección de los padres”. Por lo que desde el sindicato hizo un llamamiento a las familias para que no secundaran esta insólita huelga de los deberes.

A este respecto, Nicolás Fernández Guisado, presidente del Sindicato ANPE,  también tomó partido para que las familias no secunden este llamamiento a la huelga, al manifestar, “apelamos al sentido común para que los padres no atiendan este ejercicio de insumisión”, ya que la convocatoria llama a una huelga que es “desproporcionada” y “no tiene sentido” porque “atenta contra la libertad de cátedra y el principio de autonomía pedagógica y organizativa de los centros escolares; socava la autoridad académica”; “perjudica la buena convivencia escolar”; y “va contra el rendimiento académico del alumno”, afirmando que los deberes “son positivos si son adecuados y proporcionados con la etapa educativa”.

Centros educativos denuncian que la llamada a la huelga de deberes promovida por Ceapa, que propone actividades alternativas, puede mermar la autoridad del profesor y que se cuestionen las decisiones de colegios e insititutos.

Por su parte, el Gobierno, a través de su Ministro de Educación,  Iñigo Méndez de Vigo, proclama que la convocatoria de esta huelga “es muy mala idea”, pues es una muestra de una “desconfianza grande” hacia profesores y directores de los centros educativos, lo cual no impide que pueda ser un asunto de debate dentro del pacto educativo. Se trata de un tema que hay que tomar “con tranquilidad, con sosiego” y con los expertos. Finalmente incidió en que cree mucho en la autonomía de los colegios, que según su punto de vista son los que mejor pueden apreciar la necesidad de los deberes como complemento de lo que se aprende en clase.

¿Deberes o no deberes? ¿ser o no ser? It is the question.

Es indudable que el sistema de educación en nuestro país está necesitado de una reforma integral, digamos que de la A a la Z, para hacerlo más equilibrado, más formativo, más potente, más práctico, más competitivo, y, en definitiva, más completo, para la perfecta formación del alumnado, a fin de prepararles para los retos que el futuro plantea en esta cada vez más avanzada y compleja sociedad globalizada en que nos movemos y dentro de la cual convivimos. Pero ello no supone hacer un borrón y cuenta nueva, sino que hay que mantener lo bueno que el sistema ha aportado a lo largo de la historia, reformándolo, completándolo e integrándolo para hacer frente a esos nuevos retos, para lo que se necesita compatibilizar pedagogía y realidad, enseñanza y aprendizaje, sin que todo ello quede en aguas de borrajas en ese alarde y brindis al sol que supuso la primera ley de Educación de la democracia, la LOGSE (Ley Orgánica General del Sistema Educativo, de 3 de octubre de 1.990, que sustituyó a la Ley General de Educación de 1.970) del Gobierno de Felipe González, en el sentido de que la cultura, la preparación y la formación de los alumnos había que hacerla y obtenerla jugando y cantando. Y desde esa fecha, no se sabe cuántas más leyes han intentado regular la Educación en España, sin que ninguna de ellas haya llegado a tocar la médula del sistema educacional, llegando al fondo del asunto y satisfaciendo a tirios y troyanos, es decir, a todos los implicados en la Educación de nuestros niños y adolescentes, a saber, padres y madres, profesores y alumnos, y más aún teniendo en cuenta el reino de taifas que sobre los distintos programas educativos han venido sucediéndose en nuestro país, por mor de haber cedido el Estado a las Comunidades Autónomas las facultades inherentes en materia educativa. Y así nos ha venido luciendo el pelo, ocupando los últimos lugares a nivel mundial y europeo en cuanto a nivel educativo (basta ver los informes PISA) y los primeros en cuanto a abandono y fracaso escolar.

 “Las madres y los padres queremos recuperar el tiempo familiar que nos corresponde, lo necesitamos para poder realizar actividades conjuntas con nuestros hijos e hijas”. Así se hace constar en el cartel que anuncia la huelga de deberes para los fines de semana de este mes de noviembre, promovida por la Confederación Española de Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos (Ceapa), la cual justifica y defiende la importancia de pasar tiempo en familia, recomendado a los progenitores que se nieguen a que sus hijos realicen deberes los fines de semana, sean de la etapa escolar que sean, aconsejando, a cambio, charlar sobre un tema de actualidad, preparar una nueva receta de cocina o visitar juntos a algún familiar. Exclaman, como si de una maldición se tratara, que “nuestros hijos tienen cada vez más deberes y el nivel de exigencia es mayor. Hay niños de tres a seis años que también tienen deberes, cuando la única tarea a esa edad debería ser jugar”, según denuncia José Luis Pazos, presidente de la citada Ceapa.

Desde la Confederación Católica Nacional de Padres de Familia y Padres de Alumnos (Concapa) su Presidente, Pedro Caballero, recuerda que “los deberes son necesarios porque permiten afianzar lo que se ha aprendido durante la jornada escolar. No se puede permitir que se decida no hacer deberes”. El Presidente de Concapa recuerda, a su vez, que “se puede compaginar la vida familiar con los deberes. Hay tiempo para todo”, porque “los deberes sirven de entrenamiento para que años después (los alumnos) saquen una carrera. Lo que no se puede caer es en el error de que el niño toque la viola, el bombo, etc., eso le genera estrés. El problema de la conciliación familiar no se resuelve poniendo o quitando deberes, según expresa Santiago Ortigosa, profesor titular de la Facultad de Educación de la Universidad Complutense de Madrid.

MIGUEL-ANGEL VICENTE MARTINEZ

9 de noviembre de 2016

Página 4 de 17